李佳在全市服务业发展大会上强调：

用抓工业的力度抓服务业

罗勤宏讲话 罗雪松郭云放苟正礼出席

　　12月30日，我市召开服务业发展大会，部署全市进一步加快服务业发展工作。市委书记、市人大常委会主任李佳强调，要进一步解放思想，创新方 法，用抓工业的力度抓服务业，在发展思路、重点项目、扶持政策上实现突破，加快发展服务业，促进三次产业统筹协调发展，加快推进“两个着力”目标的实现。

　　市委副书记、市长罗勤宏讲话，具体部署全市加快发展服务业工作。市政协主席罗雪松，市人大常委会党组书记、副主任郭云放，市委副书记、秘书长苟正礼出席会议。

　　会议提出了我市加快服务业发展的近中期目标。2010年，全市服务业增加值增速要与GDP增速持平，确保实现“三产超一产”目 标；2009－2015年期间，全市服务业要确保实现“一个超过、两个突破、三个高于”目标。“一个超过”：即“三产超一产”，服务业增加值占GDP比重 超过第一产业；“两个突破”：到“十二五”末，服务业增加值和社会消费品零售总额双双突破300亿元；“三个高于”：即服务业增加值年均增幅高于全市 GDP年均增幅，服务业一般预算税收年均增幅高于全市一般预算税收年均增幅，服务业投资年均增幅高于全市投资年均增幅。

　　李佳在会上强调，要用抓工业的力度抓服务业，努力实现服务业加快发展新突破。服务业的发展程度和水平，是一个地方、一座城市综合实力和繁荣程度 的重要标志。越是经济繁荣的地方，服务业就越发达。服务业在经济社会发展中的地位至关重要，对调整和优化经济结构、促进产业结构升级、增加地方财政收入、 扩大就业渠道、提高人民生活水平、推进经济社会全面发展具有十分重要的意义。当前资阳城镇化率不高，服务业发展滞后是一个重要因素。越是落后的产业越要抓 好，越是不发展的短板越要强力推动。各级各部门一定要进一步解放思想，创新思路、办法和举措，努力推进服务业加快发展，为全市经济社会发展注入新动力、激 发新活力。

　　李佳要求，加快发展服务业，一要在发展思路上有突破。丘区发展必须走“工业主导、三化联动”的发展路子，服务业范围广泛，涉及行业多，除农业、 工业和建筑业，其余都是服务业的范畴。服务业是“三化联动”的纽带，全市上下要进一步在“错位发展、优势互补”上创新思路求突破，加快形成服务业与新型工 业化、新型城镇化、农业现代化相互适应、相互支撑、互为推动的良性格局。二要在重点项目上有突破。推进服务业加快发展，最终要落脚到项目上。当前，全市服 务业缺乏大型的、有带动能力的企业和项目。要实现服务业加快发展，市、县（市、区）要联动互动，进一步建立健全和完善领导联系、部门服务、项目包装生成、 项目落地建设等一整套机制，积极培育、引进具有带动性、突破性的服务业大企业、大项目，助推全市服务业加快发展。三要在扶持政策上有突破。政策是发展的生 命和明确的导向。要加大力度，比照工业扶持政策，注重财政资金引导，统筹制定和加快落实一系列加快发展服务业的政策措施，积极营造良好的发展环境，整合资 源、盘活存量、引进增量，带动、撬动金融资金、社会资本投入，引导全市服务业加快发展。

　　罗勤宏指出，推进资阳服务业加快发展，必须认真审视历史、立足现实、放眼未来。加快发展服务业是人类历史的规律，是资阳现实的需要和未来的方 向。资阳加快发展的希望在工业，潜力在服务业。加快发展服务业，既是经济社会发展的必然趋势，也是实现科学发展的必然要求。推进资阳服务业加快发展，必须 认真总结成绩、应对挑战、抢抓机遇。近年来，全市各级围绕加快服务业发展做了大量工作，服务业对全市经济社会发展的贡献逐步显现。但总体上仍然是产业的 “软肋”、经济的“短腿”，面临成都和周边地区的激烈竞争，自身慢、小、低、乱的情况还没有根本改变。当前，国、省高度重视服务业发展，将其作为应对国际 金融危机，推动保增长调结构的重要战略性举措来抓，全市上下要抢抓扩内需促消费的战略性机遇、改善基础条件的历史性机遇、充分开放合作的现实性机遇和产业 加快发展的阶段性机遇，全力推动我市服务业加快发展。

　　罗勤宏指出，推动资阳服务业加快发展，必须进一步明确目标、扭住重点、强化措施。各级各部门要紧紧围绕我市服务业2009－2015年期间“一 超、两破、三高”的跨越目标定位和现代服务业“1555”的重点提升计划，树立新观念、谋划新思路、落实新举措，立足服务业发展基础和优势资源，突出做好 “新、大、特、优”四篇文章。要在“新”字上做文章，进一步创新理念，牢固树立聚集发展、互动发展、主动作为的理念，积极主动用好市场“无形的手”和政府 “有形的手”；要进一步创新政策，像支持工业企业那样支持服务业发展；要创新机制，大力探索领导机制、推进机制、考核机制创新。要在“大”字上做文章，紧 紧扭住大行业，重点发展生产性服务业，加快发展现代物流业，大力培育新兴服务业，全面提升传统服务业；要紧紧扭住大企业，扶持骨干企业，引进优势企业，培 育服务业企业家；要紧紧扭住大项目，加快建设一批，抓紧策划一批，招商引进一批，为服务业发展注入新的活力；要在“特”字上做文章，着力开发特色资源，打 造特色商圈，培育特色品牌。要在“优”字上做文章，进一步打优交通基础、城市基础、流通体系基础，进一步创优企业发展环境，进一步做优质量，促进我市服务 业高层次、高水平发展，努力开创全市服务业发展的新局面。

　　副市长陈华强主持会议。4个县（市、区）汇报了各自服务业发展情况，6个市级部门作了书面发言。会议印发了《资阳市人民政府关于进一步加快全市服务业发展的意见》。

　　市领导王占良、陈能刚、曹家贵、蒋林、刘仲玉、杨庆龙、田亚东、程启贵出席会议。各县（市、区）党委或政府主要负责同志、政府分管负责同志及相关部门负责人，市级有关部门负责人及全市15户服务业重点企业主要负责人参加会议。